Кобзев на связи: итоги года

«Основной принцип работы – ориентир на человека» – эти слова губернатора Иркутской области Игоря Кобзева как нельзя лучше характеризуют итоги работы областной власти в 2021 году. Во время поездок глава региона много общается с обычными жителями, лично выясняет, какие вопросы их волнуют, какие проблемы требуют немедленного решения.

«На все задачи необходимо смотреть через призму того, как чувствует себя каждый житель области», – уверен он. О важных событиях, решениях и людях губернатор регулярно рассказывает в своих соцсетях.

В итоговом обзоре мы собрали главное за 2021 год.

Бюджет сохранил социальную направленность

В окончательном чтении в Законодательном Собрании принят проект областного бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов. Работали над ним вместе с парламентариями, правительством региона. Провели много часов в спорах и обсуждениях. После первого чтения выработано много важных поправок. Главное, чего удалось добиться – бюджет сохранил социальную направленность. Для нас это приоритет.


Дополнительные средства выделены на сферу образования, на школы и детсады. Увеличены расходы на предоставление бесплатного двухразового питания детям с ограниченными возможностями. Предусмотрено финансирование военно-патриотического центра «Авангард». Его создание – поручение президента страны, находится на контроле у министра обороны Сергея Кужугетовича Шойгу.


Также дополнительные деньги предусмотрены на субсидии местным бюджетам на обеспечение антитеррористической защищенности образовательных учреждений. На безопасности детей экономить нельзя! Еще по субсидиям муниципалитетам. Они увеличены в части выплаты зарплат. А также по линии софинансирования расходов по федеральному бюджету.


Больше средств заложили на строительство ФОКов. Будем приводить в порядок школьные стадионы. Предусмотрены средства на капремонты спортивных объектов, в том числе площадок в сельской местности. Они заслуживают не меньше внимания, чем объекты в крупных городах.


Конечно, не забываем о здравоохранении. Также будем строить и ремонтировать дороги, заложены средства на приобретение новой техники. Продолжим возводить соцобъекты, поддерживать сельское хозяйство. Обязательств у нас много. Все заложенные в бюджете средства должны быть использованы максимально эффективно, в интересах жителей Иркутской области.

Защитить север от пожаров
Четыре отделения авиалесоохраны будут созданы в следующем году на севере области. Подразделения, осуществляющие авиационную охрану лесов и тушение лесных пожаров, появятся в поселках Ербогачен, Преображенка, Мама и городе Бодайбо. На 130 человек увеличится численность работников парашютно-десантной пожарной службы. На это региону выделяется почти 145 млн рублей. Как вы знаете, в этом году северные территории стали главными очагами лесных пожаров. Исторически в этих районах из-за труднодоступности не было базирования авиалесоохраны. Исправляем ситуацию. Кроме того, нами разработаны новые маршруты и схемы наземного и авиационного патрулирования. Это позволит повысить оперативность реагирования и перераспределение сил, а также средств. Из областного бюджета на охрану лесов от пожаров на следующий год выделяем 881 млн рублей. В том числе создадим новую лесопожарную станцию, уже 12-ю в регионе. Наша задача – планомерное ежегодное снижение лесных пожаров. И я уверен, что наш лесной комплекс с этим справится.
Модернизация больниц
Выступил с посланием перед Законодательным Собранием Иркутской области. Главное – чиновники любого уровня власти должны смотреть на стоящие перед ним задачи через призму того, как чувствует себя каждый житель области. А чтобы понять это, необходим честный и прямой диалог жителей с властью. Понять положение дел, вникнуть в конкретные проблемы региона, можно только встречаясь с людьми. За всеми планам, таблицами, графиками мы всегда должны видеть человека. Время показной политики прошло. Наступило время конкретных действий. Обращаю внимание всех чиновников: все планы вы должны воспринимать как личные. Не ждите команд сверху. Разговаривайте с людьми, самостоятельно анализируйте ситуацию, включайтесь в поиск идей и решений. Не ищите себе оправданий. Проявляйте инициативу. Берите на себя ответственность.
Ликвидация экологической угрозы

Работы по ликвидации накопленного экологического ущерба в Усолье-Сибирском находятся на моем личном контроле. Распоряжением правительства РФ единым исполнителем работ на промышленной площадке Усольского «Химпрома» определено предприятие Госкорпорации «Росатом» – ФГУП «Федеральный экологический оператор». К 2024 году площадка будет приведена в безопасное состояние для создания на ней новых производств. Но мощности создаваемого здесь экотехнопарка «Восток» предназначены исключительно для переработки сырья региона. Еще раз хочу заверить жителей: реализация проекта ведется в строгом соответствии с проектной документацией. Переработка радиоактивных отходов, завоз отходов из других регионов, иные информационные вбросы не соответствуют действительности. Вся документация по проекту находится в открытом доступе


Ликвидацией отходов Байкальского ЦБК тоже занимается федеральный экологический оператор – предприятие Госкорпорации «Росатом». В этом году сделан важный шаг. Выполнены первоочередные мероприятия по понижению надшламовых вод в картах полигонов «Солзанский» и «Бабхинский». Это позволило предотвратить угрозу загрязнения Байкала отходами БЦБК.

Из проблемных карт-накопителей удалено более 89 тыс. кубических метров надшламовых вод.


Сейчас завершены инженерные изыскания. Продолжается проектирование работ по ликвидации накопленного вреда. Все – при участии научного сообщества. При выборе технологий, которые войдут в проект рекультивации, учтены рекомендации РАН.

Дорога на Ольхон
Держу на особом контроле капремонт дороги на Ольхоне. По поручению президента в порядок там приводим 5,5 км на въезде в самый крупный населенный пункт – Хужир. Внимание к работам повышенное, ведь они идут в особо охраняемой природной территории.

Вообще все работы идут с применением современных технологий. Они согласованы Госэкспертизой. Используются сертифицированные материалы. В этом смогли убедиться местные жители, общественники и эксперты дорожной отрасли. Они побывали на острове, нарушений не обнаружили. Знаю, что за ходом ремонта также постоянно следят эксперты Прибайкальского нацпарка и природоохранной прокуратуры. Для нас важно, чтобы работы были выполнены на совесть. Уже не раз говорил и готов повторить: нам скрывать нечего. Проконтролировать ход работ на острове может каждый. Напомню, что капремонт этого участка завершат к ноябрю 2022 года.
Тулун должен развиваться комплексно
Мы продолжаем работать над развитием инфраструктуры Тулуна. Территория должна развиваться комплексно. Это и дальнейшее строительство, в том числе соцобъектов, и благоустройство.

В микрорайоне Березовая роща завершено строительство 180 индивидуальных домов. Для людей, чье жилье пострадало в результате ЧС и от подтопления грунтовыми водами. Еще 45 индивидуальных домов достроят до конца года. Строится детский сад на 220 мест. К началу марта следующего года он сможет начать работу.

Штат работников укомплектован. Есть идеи сделать садик с информационным уклоном, ввести уроки по робототехнике. К июлю 2022 года в Березовой роще завершатся основные работы по строительству школы на 1275 мест. Оборудование для нее закуплено.
В микрорайоне Угольщиков возводятся многоэтажные жилые дома. В марте 2022 года здесь откроют детский сад на 140 мест. А 1 сентября двери для учащихся откроет новая школа на 250 мест. Важная задача сейчас – спроектировать поликлинику.
Новый лес

Восстановление лесов было и остается одной из моих приоритетных задач в регионе. Для этого открываем новые тепличные комплексы и лесопитомники. Выращиваем посадочный материал. В 2021 ввели в эксплуатацию семь тепличных комплексов. В них выращивают сеянцы с закрытой корневой системой. Производственная мощность – до 1,5 млн штук. Также запустили четыре лесных питомника. Там выращивают посадочный материал с открытой корневой системой. Годовая мощность – более 3 млн штук.


В планах – к 2024 году выращивать 35 млн сеянцев с закрытой корневой системой. Новые тепличные комплексы планируем строить в Братске, Братском районе, Саянске, поселке Улькан. А в Мегетском питомнике собираемся создать лесосеменной центр. Главная цель – к 2024 году полностью восстановить сгоревшие и вырубленные леса.

В лидерах по соцконтрактам
Наш регион – в лидерах страны по заключению соцконтрактов. Сейчас мы уже заключили 7514 соцконтрактов на 920 млн рублей, это именно столько, сколько и планировали. Но! Мы получили еще один транш из федерального бюджета, добавили из регионального. В итоге до конца года заключим еще 608 контрактов на 126 млн. Одно из самых востребованных направлений – индивидуальное предпринимательство – уже 2013 контрактов. Вот, к примеру, Оксана Петрова из Нижнеудинска решила организовать производство кормов для животных. На средства контракта купила нужное оборудование и теперь довольно успешно развивается. Пока вышла только на рынок города и Нижнеудинского района. Но перспективы для роста есть. 1441 соцконтракт заключили жители региона на развитие личного подсобного хозяйства. Наталья Ивановна Суранова из Тулунского района в этом году благодаря соцпомощи приобрела две коровы и 20 куриц. Вдобавок к тем, что у нее уже были. Так что сейчас у семьи действительно крепкое хозяйство. Молоко и яйца продают соседям, спрос есть. Поэтому удалось поправить и материальное положение.
Ремонт дорог – в приоритете
Больная тема, особенно для школ в сельской местности, – оснащение учебных заведений оборудованием и высокоскоростным интернетом. Эту задачу мы решаем: до 2022 года запланировали оснастить различным оборудованием 435 школ. Параллельно подключаем школы к скоростному интернету. Треть школ региона уже подключены, в следующем году количество их должно удвоиться. Нужна многим муниципалитетам помощь в проведении ремонтов, и мы готовы ее оказать. Для этого в Иркутской области действует государственная программа «Развитие образования». Дети Иркутской области заслужили хорошего образования, а педагоги – комфортных условий для работы.
Доступные полеты

В Росавиации утвердили перечень маршрутов, которые будут субсидировать из федерального бюджета в следующем году. Соответственно, билеты на них будут продаваться по спецтарифу. В нашем регионе в список попали 20 направлений из Братска, Иркутска и Усть-Кута. Из северной столицы области по этой программе можно будет улететь в Мирный и Полярный. По одному рейсу в неделю.


Из Иркутска – в Абакан, Барнаул, Благовещенск, Минводы, Нерюнгри, Тюмень – дважды в неделю, в Нижнеангарск, Олекминск и Таксимо – два или три рейса в неделю, в зависимости от сезона. В Омск – три, в Томск, Тынду и Чару – один или два, тоже по сезону, в Улан-Удэ – четыре, в Читу – шесть.


По льготе можно будет взять билет из Усть-Кута в Ленск – два рейса в неделю, в Мирный и Полярный – один рейс в неделю. Кроме этого в списке рейс из Красноярска в Усть-Илимск. Такая мера поддержки для нас очень важна. Она делает перелеты между городами более доступными для жителей региона.

Пополняем автопарк скорой помощи
Станциям скорой помощи региона передали 26 новых автомобилей. 23 из них оборудованы всем необходимым для транспортировки и мониторинга состояния больного. Еще три автомобиля предназначены для интенсивной терапии и реанимации. Важно, что часть машин укомплектована для работы на северах. Они полноприводные, подходят для отдаленных территорий, где асфальта между населенными пунктами нет. Мы все понимаем простую истину: от того, как быстро медики приедут к пациенту или доставят его в больницу, очень часто зависит жизнь человека. Сейчас пополняем автопарк там, где в этом нуждаются больше всего. Регулярно общаюсь с главными врачами и знаю проблемы медучреждений. Постепенно мы все вместе их решим.
Культура для глубинки
На комплектование библиотек новой литературой в этом году Иркутская область получит 10 млн рублей. Средства выделило правительство страны. Библиотеки всех 42 муниципалитетов и областные учреждения смогут приобрести книжные новинки этого года, научную и научно-популярную литературу. В каждой библиотеке также составляли свои списки по запросам читателей. Понимаю, что такое обновление фондов особенно важно для жителей отдаленных и небольших населенных пунктов. Будут созданы все условия для развития и самообразования.

Средства из резервного фонда правительства получат и два областных театра. 17 млн рублей. Театр кукол «Аистенок» намерен купить комплект сценического оборудования. А театр юного зрителя им. А. Вампилова – оборудование для цеха осветителей и радиоцеха. Не сомневаюсь, что это положительно скажется на качестве постановок.

Спасибо, доктор!

Когда на кону здоровье детей, компромиссов быть не может. Рад, что детский хирург Юрий Андреевич Козлов придерживается именно такой точки зрения. Просто едет и делает все, что нужно. Проект «Летим лечить» стартовал этим летом. Идею предложил сам Юрий Андреевич. Мы с региональным отделением партии «Единая Россия» поддержали. Суть в том, что при невозможности доставить ребенка в лечебное учреждение врач сам выезжает к пациенту. В больницу, где будет проходить операция, доставляют и необходимое оборудование.


В Тулунской детской городской больнице Юрий Козлов провел операции двум мальчикам с паховыми двусторонними грыжами по собственной методике PHELPS. Минимально инвазивным способом, то есть без разрезов. Ведь пациенту из Братска всего шесть месяцев, мальчику из Тулуна – один год и девять месяцев, совсем малыши. И параллельно научил коллег работать с микроинструментами. Такую помощь детям из отдаленных районов команда докторов оказывает не первый раз. Бесконечно благодарен Юрию Андреевичу за работу.

Меняем облик городов
Пять из девяти проектов благоустройства в малых городах, которые были поданы от нашего региона, стали победителями всероссийского конкурса. Это значит, что уже в следующем году там начнутся работы.

Конкуренция была огромной – 307 претендентов. Из нашего региона лучшими стали: Усть-Илимск (номинация – города с населением до 100 тыс. человек), Усть-Кут и Шелехов (номинация – города с населением до 50 тыс. человек), Алзамай и Свирск (номинация – города с населением до 20 тыс. человек).

Все проекты очень достойные и точно изменят облик городов. В Усть-Илимске будем благоустраивать площадь Дружбы, в Усть-Куте появится набережная и будет обустроена территория около Дома культуры «Речники», в Шелехове приведем в порядок городской парк, в Алзамае – парк Серебряный бор, в Свирске – территорию «Свирская Ривьера» (2-й этап – от Центрального парка КиО до ул. Совхозной).
Интерес к Байкалу огромный
Каждый третий россиянин мечтает увидеть красоты озера. Байкал считают визитной карточкой страны уже 19% жителей страны. По данным аналитиков, наша жемчужина опередила Красную площадь и Санкт-Петербург.

Задача – сделать так, чтобы массовый туризм стал организованным. Мы понимаем, что востребованный туристический продукт будет только тогда успешным, когда наши гости будут удовлетворены состоянием туристической инфраструктуры. Мы видим большой потенциал для инвестирования на нашей территории в сетевые отели, апартаменты, гостевые дома и целые базы отдыха.

Наряду с Байкалом ключевыми туристскими территориями для нас являются исторический и культурный центр Иркутска, а также Усольский, Черемховский, Заларинский районы. Эти районы не только привлекательны своей природой, но и обладают самобытной культурой. Так, например, с удовольствием рассказал про создание туристско-археологического кластера «Мальта».

Важный ресурс обратной связи

Центр управления регионом Иркутской области отметил первую годовщину. Основная цель структуры – выстраивание диалога между властью и населением региона. Сотрудники центра при помощи специализированной информационной платформы получают обращения от жителей и распределяют их по ответственным ведомствам. Ответы должны даваться максимально оперативно.


За год работы ЦУР принял и обработал 30 тыс. сообщений. Тематика разная, зависит от сезона. Конечно, весь этот год в лидерах коронавирус и вакцинация. Также в топе – сообщения по теме ЖКХ, ремонту дорог, соцвыплатам, работе общественного транспорта.


Число сообщений постоянно увеличивается. По сравнению с ноябрем прошлого года выросло в пять раз. Люди видят эффект от обращения в различные структуры и ведомства именно через соцсети. Поэтому активно пользуются этим инструментом обратной связи. Большинство сообщений, кстати, не жалобы, а именно обращения, которые требуют оперативной консультации.


Еще одна важная часть работы центра – прямые эфиры. Их также проводят по разным темам. Сейчас ежедневно по будням – с врачами. Количество просмотров эфиров постоянно растет. Недавно был рекорд – 150 тыс. Прямые эфиры будут проводиться и дальше. В том числе по такой важной теме, как строительство нового аэропорта. По числу обращений вижу, что это интересно жителям региона.


По результатам исследования федерального центра, 81% опрошенных считают работу ЦУР Иркутской области эффективной. Это о многом говорит. Считаю, что это, безусловно, важный ресурс обратной связи.

18 сентября исполнился год со дня моего официального вступления в должность губернатора Иркутской области. Сегодня я могу точно сказать, что область стала для меня по-настоящему вторым домом. Быть главой такой большой территории – огромная ответственность перед жителями и перед самим собой. Прошедший год бы непростым. Пандемия и ограничения, связанные с ней, не могли не отразиться на жизни региона. Тем не менее мы не прекратили строить важные социальные объекты. Наращиваем темпы ввода жилья. Строим и ремонтируем дороги. Наша задача – сделать так, чтобы регион обрел стабильность. Я чувствую вашу поддержку и благодарен всем, кто вместе с нами строит будущее Иркутской области. Впереди еще много работы, много проектов, которые, уверен, мы обязательно реализуем.
Игорь КОБЗЕВ, губернатор Иркутской области