– Александр Юрьевич, какие результаты достигнуты в этом году по обновлению сетей? Удалось ли увеличить ежегодный показатель в 1%?

– Если брать от общего количества наших сетей, то получается, что удалось отремонтировать примерно 5% линий и 3% трансформаторов. По сравнению с прежними годами рост получился в 3–5 раз. Всего на финансирование технического обслуживания и ремонтов в 2021-м мы направили 468 млн рублей. Было закуплено и поставлено свыше 6000 железобетонных и деревянных опор, 500 км провода СИП и кабельной продукции, 140 трансформаторов и более 100 КТПН. Было расчищено 562 га трасс воздушных линий, отремонтировано порядка 500 км линий электропередачи и 107 силовых трансформаторов. Таких физических объемов работ и поставок ТМЦ в «Облкоммунэнерго» не было как минимум с 1990-х годов.

– Как идет реализация инвестпрограммы, рассчитанной на 2020–2024 годы? Каковы итоги за два года?



– Все, что мы планировали сделать хозспособом, то есть собственными силами, выполнено практически на 100%. Не все удалось сделать по работам с привлечением подрядчиков, здесь процент исполнения несколько ниже: сказываются процедурные особенности отбора подрядчиков с помощью конкурсов и торгов. Например, в инвестпрограмму этого года были включены проектно-изыскательские работы на общую сумму порядка 60 млн рублей. Конкурсы по отбору подрядчиков шли практически весь год, и к концу года все же удалось расторговаться. Заключено 16 контрактов на проведение ПИР, но их реальное исполнение по факту будет уже в следующем году. Вместе с тем это задел на будущее, разработка проектов на объекты, строительство которых включено в инвестпрограмму до 2024 года. По этим же причинам нам пока не удалось выбрать подрядчика на строительство новой подстанции 35 кВ в Байкальске. Особенно сложно было с подрядчиками в Тайшете, Усть-Куте, Киренске, Черемхово. Если сравнивать с прежними годами, инвестиционная программа прошлого года была исполнена менее чем на 20%, в 2021 году планируем выполнить не менее 60%.

– Как в целом пандемия повлияла на деятельность компании?

– В основном, как и на других предприятиях, мы вводили ограничения, до 30% персонала переводили «на удаленку». Особенно критичным для нас стал перевод на самоизоляцию работников в возрасте старше 60 лет, и тех, кого нельзя перевести на удаленный режим. Водители спецтехники, мастера, начальники участков – это уникальные специалисты, много лет проработавшие на предприятии и которых часто просто некем заменить, особенно в отдаленных филиалах.

– Как оцениваете подготовку к нынешней зиме?



– Паспорт готовности к текущему осенне-зимнему периоду Минэнерго РФ мы получили с коэффициентом 1,0. Отработали и устранили практически все замечания, выявленные при проверке Ростехнадзора. Работы были проведены в объемах, которых наши сети давно не видели.

Если брать какие-то конкретные проекты, то тут можно назвать замену силовых трансформаторов на ПС 35/6 кВ в Байкальске, на ПС 35/10 кВ в поселках Шумский и Бугульдейка, на ПС «Мелькомбинат» в Тайшете. Проведены строительство и реконструкция основных питающих фидеров 6-10 кВ в Тайшете, Тулуне, Ангарске, Усолье-Сибирском, Усть-Уде, Качуге, Жигалово. Проведена реконструкция ВЛ-35 кВ «Онот – Тальники», ВЛ-110 кВ «Баяндай – Черноруд», ВЛ-110 кВ «Мамакан – Мусковит», работы на данной линии еще продолжаются. Также в поселке Мусковит в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду на подстанции ПС 110/35/6 кВ оборудовано помещение для оперативно-диспетчерского персонала. Ранее оперативный персонал занимал комнату в заброшенном здании бывшей местной ТЭЦ. В этом году приобрели и установили мобильное модульное помещение, что сделает работу персонала безопасной.

Или вот в Будагово, это поселок в Тулунском районе, завершили своего рода долгострой. Реконструкцию сетей начали давно, но в 2019 году все силы и средства пришлось направить на устранение последствий наводнения, поэтому работы в Будагово приостановили. Два года новые железобетонные опоры стояли без проводов. В этом году реконструкцию сетей завершили. Построили две новых подстанции 10/0,4 кВ, заменили кабельную линию 10 кВ с переходом под железной дорогой. Теперь все сети в поселке на железобетонных опорах. А это надежность. Также в этом году совместно с НПО «МИР» мы запустили пилотный проект по созданию автоматизированной системы диспетчерского управления (АСДУ). Это станет началом процесса формирования архитектуры Цифровых районов электрических сетей (ЦРЭС), называемых также «умными сетями» (Smartgrid). Такого в Иркутской области еще не было, да и вообще пока это обкатывается в некоторых регионах в центральной и западной части страны. Постепенно будем включать в систему сети всех наших филиалов.

Если говорить об автомобильной и специальной технике, то на ее обновление в этом году заложили 82 млн рублей, все исполнили в полном объеме. Обновляем автопарк, закупили новую технику, например аэролодку для филиала в Мамско-Чуйском районе, многофункциональные тракторы «Торекс», заказали и приобрели мобильную мастерскую для Иркутского филиала с оборудованием рабочих мест по системе 5С и многое другое. Для проведения аварийно-восстановительных работ в осенне-зимний период 2021–2022 годов подготовлено 26 бригад общей численностью 217 человек и 108 единиц спецтехники.

– Ваша компания отказывает в подключении физлицам, которые запрашивают большие мощности? Вы занимаетесь выявлением незаконных майнеров?

– По действующему законодательству (Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861) «сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения». А в отношении заявок юридических лиц или ИП с максимальной мощностью потребления до 150 кВт включительно и физических лиц до 15 кВт включительно сетевые компании обязаны заключить договор и провести технологическое присоединение независимо от наличия технической возможности.

С майнерами как раз ситуация относительно понятная, они запрашивают, как правило, больше 15 кВт, и тут уже смотрим на наличие технической возможности, резерва мощности, но заявки на присоединение к сетям подают ведь не только майнеры. Вот если посмотреть данные Иркутскстата, есть муниципалитеты, где численность населения растет. Это Усть-Ордынский округ, Ольхон, Иркутский район. Люди перебираются поближе к Иркутску из других районов, из самого города многие переезжают жить в загородные дома, вокруг Иркутска идет активное строительство. А ведь есть еще садоводства, их количество тоже растет под Иркутском и Ангарском. При этом, по закону, потребитель сам имеет право определять мощность, которую будет потреблять.

Есть еще один аспект. Каждый потребитель по договору электроснабжения имеет максимальную разрешенную мощность. Недобросовестные потребители превышают допустимую нагрузку. Контролировать их можно только с использованием технических средств – интеллектуальных приборов учета. Соответственно сейчас при замене и установке счетчиков мы в первую очередь делаем это у тех потребителей, которые «предположительно» майнят. До конца декабря, думаю, мы этот процесс завершим и у всех «предположительно» майнеров установим интеллектуальные приборы учета. Их электроустановки будут автоматически отключаться при превышении максимально разрешенной мощности.

Вот и получается – с одной стороны, поселки растут стихийно, растут садоводства, развитие электросетей за этим ростом не успевает. Недобросовестные потребители создают сверхнагрузки на сети. С другой стороны, мы сами получаем электроэнергию в наши сети от вышестоящих сетевых организаций, от ИЭСК и РЖД. Теперь они стали нам отказывать в заявках по увеличению мощности. И вводят ограничения по мощности, в результате страдают все потребители.

– На ваш взгляд, почему служба по тарифам снизила НВВ для вас почти на 300 млн рублей? И, как понимаю, эта цифра сохранится до 2024 года? Что планируете делать в такой ситуации?



– Это вопрос выживания и жизнеспособности нашего предприятия. Сетевые компании получают выручку от объема переданной по сетям электроэнергии по индивидуальному тарифу, устанавливаемому Службой по тарифам. Считаем, что тарифы должны быть экономически обоснованы. Мы нашу правду доказали в суде, во всех инстанциях. Но решения суда Служба по тарифам не исполнила. Наоборот, нам снизили тариф с 1,37 рубля за 1 кВт час до 98 копеек. Почему так происходит? О чем только не говорят у нас в области, чтобы «оправдать» дискриминационный тариф для «Облкоммунэнерго». Говорят, что государственные предприятия в энергетике не могут быть эффективными, в отличие от частных. Между тем на федеральном уровне мнение иное. Вот на проходившем в феврале «Антимонопольном форуме – 2021» новый глава ФАС России Максим Шаскольский выступил против борьбы с госкомпаниями в сфере энергетики, транспорта и банковском секторе, так как считает их работу вполне успешной. Он отметил, что эффективность работы предприятий определяется не формой собственности, а качеством управления и качеством менеджмента. И оказалось, что во многих секторах, в том числе в энергетике, госкомпании обеспечили наилучший сервис и надежность работы для потребителей.

Также и с консолидацией ТСО, здесь опять Облкоммунэнерго кому-то «мешает жить». Но на федеральном уровне консолидацию рекомендуется проводить в первую очередь для бесхозных сетей, а для действующих ТСО она возможна только, исходя из экономической целесообразности и вопросов надежности. Вот в начале декабря губернатор Иркутской области Игорь Иванович Кобзев на заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обсуждая надежность электроснабжения и аварийность, тоже поднимал вопрос бесхозяйных объектов электроснабжения. Как он отметил, за последние пять лет количество бесхозяйных линий электропередач уменьшилось на 73%, трансформаторных подстанций – на 37,5%. Муниципальным образованиям в рамках государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области» на 2019-2024 годы предоставляются меры поддержки по постановке на учет таких объектов, оформлении права муниципальной собственности на них, выделяются средства на приведение этих объектов в приемлемое состояние. Между тем, на данный момент на территории региона в 19 муниципальных образованиях выявлено 175 км бесхозяйных линий электропередач и 90 трансформаторных подстанций. Как отметил губернатор, проблемы с бесхозяйными объектами электроснабжения нужно решить в период 2022-2023 годы. Вот где, на наш взгляд, первоочередное поле деятельности для консолидации.

– И все же каков, на ваш взгляд, основной результат уходящего года для «Облкоммунэнерго»?



– По поручению губернатора Игоря Ивановича Кобзева, в октябре 2021 года была разработана Стратегия развития ОГУЭП «Облкоммунэнерго» до 2025 года, основанная на исполнении инвестиционной программы предприятия и участии в инвестпроектах региона. Стратегия одобрена правительством Иркутской области. Этот документ является для нас гарантией развития предприятия и обеспечения качества и надежности электроснабжения населения области.